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【央视新闻客户端】

中新网海口3月17日电(记者王子谦)海南自贸港封关运作已满三个月，高水平开放持续推进。海口海关17日对外公布《海口海关进一步优化口岸营商环境助力海南自贸港外贸高质量发展二十条措施》(简称《措施》)，为海南外贸发展增添动能。

海口海关副关长、新闻发言人田涛在当天举行的新闻发布会上说，海南自贸港封关运作3个月以来，各项政策全面落地，口岸运行平稳高效，开放引力显著增强，整体风险可防可控，高水平开放呈现了新活力新动能。

为促进外贸高质量发展，海口海关聚焦政策扩容、产业赋能、降本增效、优化服务，打出一套“组合拳”：

第一，聚焦高水平开放，推动封关政策扩容增效。据介绍，海关将扩大“零关税”政策覆盖面，大力促进“‘零关税’+展销”新业态发展。扩大加工增值免关税政策效应，支持以保税和“零关税”方式进口料件加工的珠宝首饰等通过展示方式销售出岛；支持对内地保税区结转到海南自贸港保税区的保税加工半成品，加工后内销至内地时享受加工增值免关税政策。

为推动离岛免税发展，海口海关支持增设离岛免税口岸提货点，扩大离岛免税化妆品电子标签试点应用场景，推动“会展+免税”效应叠加升级。同时，还将进一步释放岛内居民消费的进境商品“零关税”政策红利，支持扩大进境商品经营商店布局数量。

为促进保税产业发展，海关支持更多放宽贸易管理措施保税维修目录内产品落地。支持海口空港综合保税区按需扩区。支持开展汽车零部件等“两头在外”保税再制造业务试点。

第二，聚焦高质量发展，赋能海南自贸港四大主导产业优化升级。田涛表示，海口海关支持海南临时进口使用境外优质特殊食品，优化临床急需进口医疗器械检验监管模式。支持扩大跨境电商商品规模，争取跨境电商OTC药品进口试点。

海关还将实施“新能源汽车动力电池分箱发运出口模式”等便利化措施，试点实施进口汽车零部件远程属地查检模式，助力电动汽车等“新三样”扩大出口。支持全球动植物种质资源引进中转基地月亮岛专区监管场地建设，持续扩大进境种苗跨关区附条件提离、特定用途种苗免于口岸检疫采样等创新措施实施效应；对进境农产品全面实施智能审批，对进口食药物质实施分类管理；推进海南优势特色农食产品出口“批次检验”改革，助力海南特色农产品扩大出口。

第三，聚焦高效率通关，全面提升跨境贸易便利化水平。海关将推广应用“水水多式联运”“并行港”“空空中转”“空陆联运”等物流监管模式，支持洋浦国际航运枢纽和海口美兰航空区域门户枢纽建设。完善通关作业模块功能，健全货物通关申报管理，压缩单证审核时间。优化风险布控查验比例，应用智能化一键送检功能，压缩口岸查验时间。

田涛表示，海口海关下一步将发挥其实验室作为世界海关组织(WCO)地区海关实验室作用，深入参与国际合作和技术交流。对大宗资源、鲜活易腐类样品和AEO企业开设“绿色通道”。深化出口成品油批次检验监管模式改革试点举措，优化“两头在外”保税成品油检验监管模式，支持海南口岸探索智慧监管模式试点，支持油气产业扩大进出口。

第四，聚焦高标准服务，支持企业用好用足政策红利。今年将加大高级认证企业培育力度，AEO企业数量年内再增加20%。持续深化“智慧+信用”监管模式。降低高信用企业口岸查验频次。对于轻微违法行为，加大主动披露、首违不罚等容错机制应用，引导进出口企业合规经营。(完)